Decizia Tribunalului Ilfov ridică numeroase semne de întrebare și pare să amestece două noțiuni juridice distincte: mandatul de parlamentar și calitatea de membru al unui partid politic.
Constituția și legislația românească protejează parlamentarul împotriva mandatului imperativ. Cu alte cuvinte, nici partidul, nici alegătorii și nici altă autoritate nu îi pot dicta cum să voteze sau ce poziții politice să adopte. Parlamentarul reprezintă națiunea și își exercită mandatul conform propriei conștiințe.
Însă această protecție privește exclusiv mandatul de parlamentar. Ea nu poate fi interpretată ca o obligație impusă unui partid de a păstra în rândurile sale orice membru, indiferent de comportament, de încălcarea statutului sau de sfidarea deciziilor interne. Partidele politice sunt organizații voluntare, construite pe baza unor valori, reguli și obiective comune. Fără disciplină internă și fără posibilitatea de a sancționa abaterile grave, însăși existența lor ca structuri politice coerente devine discutabilă.
Se pune astfel o întrebare simplă: ce lege obligă un partid să mențină în calitate de membru un parlamentar care nu mai respectă programul politic, regulile interne sau deciziile adoptate democratic de conducerea formațiunii? Protejarea libertății mandatului parlamentar nu poate însemna anularea autonomiei unui partid politic.
Dacă un ales dorește să se desprindă de linia partidului, are tot dreptul să o facă. Constituția îi garantează păstrarea mandatului. Dar de aici și până la a pretinde că partidul este obligat să îl păstreze în organizație este o distanță considerabilă.
În fond, dacă fiecare parlamentar poate utiliza sigla, resursele și legitimitatea unui partid, ignorând în același timp regulile și deciziile acestuia, atunci care mai este rolul grupurilor parlamentare? Ce sens mai au programele politice, disciplina de vot și responsabilitatea colectivă față de electorat?
Democrația înseamnă libertate de opinie, dar și respectarea regulilor asociative. Altfel riscăm să transformăm partidele în simple etichete electorale, lipsite de coerență și de capacitatea de a reprezenta consecvent opțiunile celor care le-au votat. Libertatea mandatului parlamentar este un principiu democratic esențial, însă ea nu ar trebui confundată cu un drept de a rămâne membru al unui partid împotriva voinței acelui partid.
Dumitru Sîrghie
